Hjo kommun köpte under 2021 regelbundet in entreprenadarbeten utan att först annonsera dem enligt upphandlingsreglerna. Värdet på entreprenadarbetena uppgår till 5 621 0000 kronor och fördelar sig i ungefär lika stor omfattning på lagen om offentlig upphandling (LOU) och lagen om upphandling inom försörjningssektorerna (LUF). Kommunen har löpande gjort beställningar genom muntliga överenskommelser.
Enligt Konkurrensverket rör det sig om ett blandat kontrakt som omfattas av reglerna i LOU. Eftersom upphandlingens värde överstiger 2021 års direktupphandlingsgräns i LOU har kommunen brutit mot annonseringsskyldigheten genom att inte annonsera upphandlingen.
Av Konkurrensverkets utredning har det också framkommit att kommunen inte har dokumenterat entreprenadköpen. Kommunen har därmed brutit mot dokumentationsplikten. En upphandlande myndighet är skyldig att dokumentera sina upphandlingar, bland annat för att undvika oegentligheter och göra det möjligt att följa upp inköp. Bristande dokumentation gör det också svårare att granska de inköp som görs av det offentliga.