Kommun får böter för direktupphandling av markjobb

Kommunen hävdar att man hade ont om tid. Men att kommunen hade bråttom att få en leverantör på plats var inte tillräckliga skäl att direktupphandla. Det framgår av ett beslut från Konkurrensverket.

I april 2025 avbröt Upplands Väsby kommun en annonserad upphandling om drift- och underhållsarbeten. Anledningen var att upphandlingsunderlaget hade alltför många brister och oklarheter. Det var därför nödvändigt att göra omfattande förändringar av upphandlingen, enligt kommunen.

En månad efter det att upphandlingen hade avbrutits gjorde kommunen en direktupphandling av samma tjänster. Det skedde med stöd av upphandlingsreglernas undantag från annonseringsplikten på grund av synnerlig brådska. Avtalet som omfattade bland annat snöröjning, halkbekämpning och sandsopning tilldelades kommunens tidigare leverantör.

Men det är inte tillåtet.

Konkurrensverket bedömer att avtalet var värt cirka 96 miljoner kronor. Kommunen har menat att kontraktets värde är lägre eftersom den inte avser att utnyttja hela kontraktstiden för alla tjänsterna. Kommunen planerar i stället att efter en viss period överta delar av arbetena i egen regi. Konkurrensverket anser inte att detta är av relevans för beräkningen av upphandlingens värde eller för upphandlingsskadeavgiftens storlek.

Konkurrensverket konstaterar att kommunens tidsnöd berodde på att den hade avbrutit den tidigare upphandlingen. Eftersom det är kommunens eget agerande som förklarar den uppkomna situationen är det inte möjligt att tillämpa lagens undantag för synnerlig brådska.

Upplands Väsby kommun har därmed genomfört en otillåten direktupphandling och ska betala 6,7 miljoner kronor i upphandlingsskadeavgift, enligt ett beslut av Konkurrensverket.