Kommun får kritik för entreprenadupphandling

I november 2019 genomförde Upplands-Bro kommun en annonserad upphandling av ombyggnation av en väg i kommunen. Efter att upphandlingen hade färdigställts inkom synpunkter som gjorde att kommunen fattade beslut om att ändra den ursprungliga planeringen för genomförandet av ombyggnationen. Detta medförde att leverantörens arbetsinsats dubblerades. Så kan man inte göra, menar Konkurrensverket.

Det uppstod också ett behov av varor och arbeten till ombyggnationen som kommunen inte upphandlat genom den annonserade upphandlingen. Kommunen anskaffade aktuella varor och arbeten utan att först genomföra en annonserad upphandling. Också fel, enligt Konkurrensverket.

Enligt Konkurrensverket kan genomförandet av ändringen likställas med att Upplands-Bro kommun har genomfört en direktivstyrd upphandling utan föregående annonsering. I och med att varken den ursprungliga upphandlingen eller ändringen varit föremål för annonsering i TED bedömer Konkurrensverket därför att Upplands-Bro kommun har genomfört en otillåten direktupphandling i och med ändringen.

Upplands-Bro kommun har inte heller dokumenterat upphandlingen enligt lagen om offentlig upphandling och har därmed brustit i den så kallade dokumentationsplikten.

I ett tillsynsbeslut riktar nu Konkurrensverket kritik mot Upplands-Bro kommun för den otillåtna direktupphandlingen och för att upphandlingen inte har dokumenterats enligt upphandlingsreglerna.