EU-politiker vill stoppa underentreprenörer

En ny juridisk studie, på uppdrag av arbetsgivarnas samarbetsorganisation European Employers’ Institute (EEI) - författad av Erik Sinander vid Stockholms universitet, varnar för långtgående negativa konsekvenser om EU inför gemensamma begränsningar gällande underentreprenörsled.

Flera arbetsgivareförbundet med Byggföretagen och Industriarbetsgivarna i täten vill snabbt och tydligt visa vilka allvarliga följder det får i näringslivet om EU lägger sig hur och var företagen använder underentreprenörer.

Bakgrunden till studien är Europaparlamentets uppmaning om ett EU-gemensamt regelverk som begränsar antalet underentreprenörsled och inför solidariskt ansvar genom hela leverantörskedjan. Att frågan kommit upp på bordet i EU hänger ihop med att man på detta vis vill förhindra arbetskriminalitet.

Men det är tidigt i processen. Något förslag finns inte ännu, och arbetsgivarna vill nu stoppa Olle i grind.

Studien i fråga pekar på betydande juridiska utmaningar och risker för fragmentering inom EU. Ett system med begränsade underentreprenörsled kan påverka branscher som bygg, tillverkning och logistik – sektorer där underentreprenörer är en etablerad och avgörande del av verksamheten.

– EU:s inre marknad bygger på företagens frihet att organisera sin verksamhet. Begränsningar av underentreprenörsled riskerar därför att slå hårt mot framför allt små och medelstora företag, säger Charlotta Steinwall, ansvarig för internationella frågor, Industriarbetsgivarna.

Om reglerna gällande antal underentreprenörer får genomslag finns risken att stora byggentreprenörer gör mer själva och därmed slår ut små- och medelstora aktörer.

Om antalet underentreprenadsled begränsas kan det i stället gynna de stora företagen som kan göra mer arbete själva, medan småföretag tappar möjligheter. I dag finns ingen EU-lagstiftning som reglerar hur långa kontraktsleden får vara, så ett sådant förslag saknar motstycke och är inte lämpligt att införa, säger Mats Åkerlind, vice vd och förhandlingschef på Byggföretagen.

För strikta regler riskerar att hämma både företagens tillväxt och skapandet av nya jobb. Studien betonar i stället behovet av att tillämpa befintliga arbetsrättsliga skydd mer effektivt och att stärka arbetsmyndigheternas roll för att säkerställa efterlevnad.